阜高专党发[2016]5号
阜新高等专科学校关于开展
“基层党建全面进步年”活动的实施方案
为深入贯彻市教育局党委《关于开展“基层党建全面进步年”活动的实施方案》，进一步推进我校党组织建设在全面提升的基础上实现全面进步，按市教育局党委部署，我校党委决定在2016年开展“基层党建全面进步年”活动，现制定方案如下。
一、总体要求
开展“基层党建全面进步年”活动，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以庆祝中国共产党成立95周年系列活动为契机，不断强化党的自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在巩固扩大2015年“基层党建提升年”成果的基础上，结合全党开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，采取切实有效措施，使我校基层党建工作得到全面提升，为全面提高教育质量提供组织保证。
二、主要任务
（一）健全机制体制，强化支部规范化建设
1、完善支部书记抓党建工作责任制
教育引导各党支部书记真正担起“第一负责人”职责，切实增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。进一步强化党支部书记抓党建工作责任制，签订抓党建工作责任状，把从严治党责任延伸到支部，落实到基层。
2、强化支部规范化建设
（1）依据学校党委下发的《阜新高等专科学校党支部规范建设实施方案》,认真贯彻落实有关基层党组织工作条例，健全“三会一课”制度、组织生活会制度、党员考核制度、定期汇报制度等各项规章制度，促进党内生活制度化、规范化。
（2）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强对入党积极分子的培养教育工作。严格执行发展学生党员的新要求，把住规定年龄入口不放松，年满18周岁方可提出入党申请。严格执行接受预备党员手续的规定，发展对象未来三个月内离开工作、学习单位的，一般不予办理。加强对学生党员、流动党员、离退休党员管理。深入开展组织关系排查工作，妥善处理不合格党员。
3、加强考核问责机制
校党委建立考评督查机制，健全完善支部规范化建设督查落实制度，定期跟进督查，实现抓党建工作考评常态化。制定党员目标管理，纪实台账等管理办法，创新民主评议党员的方式方法，形成党员考核机制。加大党建工作的问责追责力度，对不重视党建工作、不能按要求完成年度党建工作重点任务，不按规矩执行重要组织制度的，发现一起处理一起，情节严重的，约谈支部书记和相关责任人，并按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，严肃问责追责。
4、在上级党委领导下完成换届工作
按照上级党委的要求，今年我校将进行党委换届工作。为全面优化基层党组织带头人这支骨干队伍，学校将以党委换届为契机，认真贯彻落实有关基层党组织工作条例，合理调整支部，配齐配强支部工作力量，人员较多的支部要成立党小组。大力整顿软弱涣散的党支部，对抓党建不努力、服务师生不尽力、群众不满意的干部要坚决调整。
（二）开展“两学一做”教育学习工作，强化党员干部教育管理
“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是一项重大的政治任务。各支部要组织广大党员干部深入开展“两学一做”学习教育工作。逐条逐句通读党章，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章；学习习近平总书记系列重要讲话，领会其精神实质，努力做到学而信、学而用、学而行。
学校党委要巩固“三严三实”专题教育实践工作成果，加强学校领导班子自身建设，切实改进作风，提高领导能力；坚持对中层干部的年度考评和教育培训制度，进一步提升中层干部队伍的整体素质。
各党支部要把思想建设放在首位，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化党员的党性意识、宗旨意识和组织意识，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
（三）实施“建优雅高专、做优秀党员”工程
结合“两学一做”和我校目前开展的“文明校园、优雅高专”创建活动，在中国共产党95岁生日即将到来之际，以支部为单位，实施“建优雅高专、做优秀党员”工程。党员干部要积极投身“两学一做”学习教育和“文明校园、优雅高专”创建活动，自觉按照党员标准规范言行，积极参加支部活动和志愿服务，不断强化自身的党性意识、宗旨意识、组织意识。在严格按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员标准要求自己的同时，不断塑造自身的文雅形象、优雅气质和高雅情趣，争取成为“优秀党员”。“优秀党员”的推选可依据学生党员、教师党员、教工党员的不同标准，通过问卷调查、师生推荐、网络评选等多种方式进行。
（四）实施“五个一工程”，创设党建工作特色载体
在今年的党建工作中，我校要在各党支部全面实施“五个一工程”。“五个一工程”是指一个支部打造一个品牌、一个支部组建一支志愿服务队、一个支部推出一项创新工作、一个支部一年树立一个先进典型、一个支部每月组织一次学习活动。各支部可从理论学习、组织建设、开展活动、文明创建等方面入手，着力打造有影响力的党建工作品牌；要确立党员奉献日，广泛开展形式多样的党员志愿服务活动；要集思广益，创新工作，创新出人无我有，人有我新的党建项目；学习中要围绕党章党规和系列讲话，设置专题组织讨论，同时要做好形势政策宣传、优秀传统文化的普及工作。
（五）建立党建工作网络平台，完善党建工作传播功能
各支部要建立党支部书记指导抓、组织委员直接抓的党建qq群、微信平台，通过采取电子邮件、视频对话、网上聊天、博客留言等多种方式，传播党的基础知识、方针政策，引导广大党员群众同时进入党建信息平台进行交流，加强党员、群众之间的随时互动交流，真正实现实时多方互动，实现党建工作由单边灌输向互动交流的转变。
三、组织实施
按市教育局统一部署，我校“基层党建全面进步年”活动从2016年3月初开始，到2016年底结束，大体分三个阶段进行。
（一）专题部署（2016年3—4月）校党委召开党群工作会议，部署“基层党建全面进步年”活动。各支部及时召开党员大会，对本支部开展“基层党建全面进步年”活动进行安排部署。
（二）督导考评（2016年4—11月）学校党委要在年中对各支部工作进行检查，并不定期组织开展暗访抽查。对工作不力、没起色、软弱的支部进行整顿。
（三）年终总结（2016年12月），各支部要对“基层党建全面进步年”活动进行认真总结，做好查缺补漏工作。校党委要对活动情况进行检查验收，对表现突出的先进党支部和优秀党员干部给予表彰。
四、保障措施
开展“基层党建全面进步年”活动，是2016年我校党建工作的重点。各支部和广大党员干部要高度重视，确保活动各项任务落实到位。
（一）加强组织领导。党委书记作为第一负责人，要加强对开展活动的领导、指导和督导，领导班子成员要结合分工积极参与，落实工作任务。党委组织部要发挥综合协调作用，确保“基层党建全面进步年”活动顺利开展。
（二）坚持统筹兼顾。要把开展“基层党建全面进步年”活动与落实“十三五规划”各项任务目标，与服务学校发展、服务师生、服务群众结合起来，努力把“基层党建全面进步年”活动办成广大群众满意的工程。
（三）要充分利用校报、校园网、宣传栏、微信等各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对“基层党建全面进步年”活动的宣传，及时宣传各支部推进活动的好经验、好做法，及时宣传在活动中涌现出来的先进支部和党员干部典型。
中共阜新高等专科学校委员会
2016年3月15日
